Právní úprava náhradního mateřství

Zvyšování porodnosti je prioritním úkolem celostátního významu. Proto byla vyvinuta Koncepce demografické politiky, která platí do roku 2025. Znamená to mimo jiné pomoc a všechny druhy pomoci párům, které potřebují použití reprodukčních podpůrných technologií. Vzhledem k tomu, že náhradní mateřství je jednou z těchto technologií, je podporováno také na státní úrovni. V praxi se však odhaluje mnoho problémů a „bílých míst“ v legislativě, které představují vážné potíže jak pro náhradní matky, tak pro ty, které mají v úmyslu využít jejich služeb k dosažení cenného cíle stát se rodiči.

Základy programu

Program náhradního mateřství zahrnuje účast tří - biologických rodičů budoucího dítěte a umělkyně - náhradní matky, které se na doporučení WHO přesněji říká „gestační kurýr“. Zárodečné buňky manželů se používají k oplodnění in vitro, poté se výsledná embrya v určitém množství transplantují do děložní dutiny gestačního kurýra.

Náhradní matka bude muset porodit a porodit dítě, které z určitých lékařských a jiných důvodů nemůže nést a porodit sama biologická matka (žena, která vlastní vejce použité pro IVF).

Bohužel v Rusku neexistují žádné zvláštní předpisy, které by jasně regulovaly vztah mezi těmito třemi - genetickým otcem, matkou a gestačním kurýrem. Zákon o náhradním mateřství u nás nebyl přijat. Prozatím stejně. Právní regulace je však stále možná vzhledem k tomu, že na náhradní mateřství se vztahují určité články a ustanovení stávajících zdrojů, například:

Zákon o rodině Ruské federace;
Vyhláška Ministerstva zdravotnictví Ruska č. 107-n „O postupu při používání technologií asistované reprodukce“ (přijatá 30. srpna 2012, přepracované znění - 11. června 2015);
Federální zákon „O základech zdravotní péče pro ruské občany“;
Ústava Ruské federace.

Regulace programu vychází z jednotlivých článků a ustanovení těchto dokumentů. Je však prakticky nemožné předvídat všechny situace a rizika, která mohou být spojena s účastí v programu jak pro biologické rodiče, tak pro gestačního kurýra. Hodně záleží na tom, jak a jak bude uzavřena smlouva mezi „zákazníky“, kterými jsou biologičtí rodiče (nebo svobodná žena nebo svobodný muž), a gestační kurýr, který dobrovolně informoval souhlas s účastí v programu.

Smlouva

Žena, která má v úmyslu stát se náhradní matkou, je na základě seznamu studií stanovených nařízením Ministerstva zdravotnictví č. 107-n podrobena podrobné a rozsáhlé lékařské prohlídce. Po obdržení stanoviska lékařů, včetně psychiatra, narkologa, musí poskytnout klinice nebo zprostředkovateli reprodukční agentury pasové údaje, SNILS, kopie rodných listů dětí a také písemný notářsky ověřený souhlas manžela s účastí na náhradním programu manželky, pokud žena v současné době oficiálně ženatý. Teprve poté je zařazen do registru náhradních matek.

Jakmile se najde pár, který je spokojen s kandidaturou náhradní matky, je podepsán nejdůležitější dokument - dohoda o náhradě. Zpravidla jej nelze najít mezi vzorky šablon; v právních registrech neexistuje.

Manželé mohou takovou dohodu uzavřít sami nebo požádat o pomoc právního poradce kliniky, kde jsou léčeni, právníky reprodukční agentury, která jim našla kandidáta.

Dohoda o náhradním mateřství je stále kontroverzní. Někteří právníci jej považují za rodinné právo, jiní za placené, podobně jako smlouvy o poskytování jakýchkoli placených služeb. Je důležité si uvědomit, že gestační kurýr přebírá odpovědnost za nošení, porod a předání dítěte biologickým rodičům do určité doby po narození (obvykle 1-3 dny od okamžiku narození dítěte). Samotné dítě je však zcela samostatná osoba, nemůže být předmětem dohody, je to v rozporu s ústavními právy dítěte.

Podle stejné smlouvy se biologičtí rodiče zavazují, že ve stanovené lhůtě zaplatí dohodnutou a označenou (až penny) částku. Obvykle se předpokládá, že je vyplácena záloha ve výši 10% z poplatku a po porodu, kdy je dítě předáno ženě, je vyplaceno zbývajících 90% částky.

Smlouva navíc musí obsahovat ustanovení, která stanoví měsíční platby gestačnímu kurýrovi (platu) a náhradu výdajů za léky, jídlo, lékařské schůzky, další výzkum, testy a další aspekty důležité pro zvládnutí těhotenství.

Aby nedošlo k problémům s registrací novorozence v matričním úřadě po jeho narození, stejně jako v případě nepředvídaných potíží během těhotenství ve smlouvě musí být popsány následující body:

podmínky podpisu písemného souhlasu porodní ženy s registrací dítěte v matričním úřadu biologickými rodiči;
příslušnost embrya ke konkrétnímu otci a konkrétní matce;
vzdání se nároků na novorozence gestačním kurýrem;
souhlas obou manželů s IVF s použitím náhradního mateřství;
vlastnictví embrya jednomu z manželů v případě jejich rozvodu během těhotenství gestačního kurýra;
důsledky za porušení doporučeného léčebného režimu, bezpečnostních pravidel a zdravého životního stylu náhradní matkou při nošení dítěte;
důsledky odmítnutí vzdát se dítěte po porodu;
důsledky porušení podmínek smlouvy biologickými rodiči.

Právníci varují, že ani ta nejpodrobnější a nejpodrobnější dohoda nemůže, bohužel, zajistit všechny nuance tak choulostivého případu a ve skutečnosti nezaručuje, že náhradní matka dítě vydá. Její odmítnutí vzdát se dítěte po porodu, pokud se k němu připojilo celým svým srdcem, je morálně odsouzeno a je také považováno za zneužití práva, ale za to nechodí do vězení. Až donedávna soudy považovaly skutečnost těhotenství a porodu za přesvědčivější než biologická povaha dítěte.

V roce 2016 byl Státní dumě předložen návrh na změnu některých norem Zákona o rodině tak, aby triumf genů ve skutečnosti porodu byl považován za prioritu. V roce 2018 se zákonodárci připravují na přijetí příslušného zákona, který výrazně zjednoduší registraci dítěte narozeného gestačním kurýrem a ochrání práva biologických rodičů, pokud budou muset před soudem prokázat své právo na dítě.

Rovněž dohoda o náhradě v podobě, v jaké dnes existuje (ve skutečnosti svévolně), nezaručuje biologickým rodičům, aby se nestali oběťmi podvodníka, který si vezme zálohu a schová se s ní. Často se můžete setkat se stížnostmi na vyděrače, kteří poté, co otěhotní, začnou od „zákazníků“ požadovat zvýšení poplatků, koupi automobilu nebo bytu nad rámec smlouvy a hrozí potrat.

Zákon nezakazuje žádné ženě po dobu až 12 týdnů podstoupit lékařské ukončení těhotenství bez vysvětlení a toto právo jí nelze odebrat dohodou.

Náhradní práva matky

Žena, která se rozhodne stát gestačním kurýrem, musí pochopit, jak důležitá je její slušnost, odhodlání a přesnost ve všech věcech pro lidi, kteří očekávají, že splní svůj nejcennější sen. Mezi její hlavní úkoly patří dodržování režimu, návštěva lékaře, užívání léků, je-li předepsáno, kouření, užívání drog a alkoholu, náhradní matka musí vyřešit všechny problémy, které vyvstanou buď s biologickými rodiči, nebo s kurátorem (takovou zprostředkovatelskou službu poskytují reprodukční agentury).

Gestační kurýr nemá morální ani zákonné právo nezávisle rozhodovat o nenarozeném dítěti. Žena by neměla předstírat, že je dítě - není její vlastní.

Práva náhradní matky nejsou nikde vysvětlena, právní akty o nich nic neříkají. Podle zavedené praxe může žena počítat s výplatou zálohové části po uzavření smlouvy a se zbývající částkou poplatku bezprostředně po porodu. Po potvrzení převodu částky dává písemný souhlas s registrací dítěte v matričním úřadu.

Gestační kurýr má právo nezávisle posoudit výši poplatku a stanovit výši měsíčních plateb v hotovosti. Pokud jsou požadavky kandidáta vyšší než finanční možnosti biologických rodičů, mohou odmítnout spolupracovat, ale je důležité vyřešit tento problém před podpisem smlouvy. Průměrný poplatek v Rusku v roce 2018 je od 1 do 3 milionů rublů.

Žena může místo peněžité odměny za porod požádat o koupi bytu. Toto je třeba vzít v úvahu při vypracování smlouvy. Náhradní matka může po dohodě s biologickými rodiči požadovat, aby si během těhotenství pronajala byt, poskytla jí jídlo a zaplatila náklady na všechny léky, vitamíny a náklady na oblečení (těhotné ženy si musí změnit šatník).

V některých případech náhradní matky žádají a biologičtí rodiče je neodmítají, aby zaplatili za poukázky do sanatoria nebo zůstali v resortu, protože to je pro nenarozené dítě velmi výhodné. Tato možnost by měla být rovněž stanovena ve smlouvě.

Práva biologických rodičů

Biologická matka (a také otec) má plné právo na získání všech podrobných lékařských informací týkajících se těhotenství a nadcházejícího narození. Mohou sami doprovázet náhradní matku na schůzku s lékařem, nebo mohou k tomu zmocnit kurátora. V takovém případě budete potřebovat písemný a notářsky ověřený souhlas s přijímáním informací třetí stranou (kurátorem).

Rodiče, kteří jsou geneticky příbuzní s nenarozeným dítětem, mají právo zajistit přiměřenou kontrolu nad náhradní matkou, požádat ji, aby podala zprávu o jejím dodržování stravy a užívání léků.

Tato kontrola by však neměla být úplná - je možné instalovat videokamery do bytu pronajatého pro gestačního kurýra, ale v koupelně a toaletě je to zjevně příliš.

Všechna rozhodnutí týkající se problémů a problémů vznikajících v procesu porodu plodu musí a může biologická matka vyřešit. V některých případech biologičtí rodiče trvají na tom, aby náhradní matka žila v jejich domě před porodem, takže je pro ně snazší sledovat její stav, pohodu a dodržování doporučení a zákazů.

Biomama musí respektovat lidskou důstojnost gestačního kurýra, zacházet s ní zdvořile. Náklady na služby, pokud již byly dohodnuty a zaznamenány ve smlouvě, nemohou biologičtí rodiče jednostranně snížit. Žena, která musí vychovávat a vzdělávat dítě, má plné právo trvat na tom, aby náhradní matka splňovala její požadavky týkající se osobní hygieny, stravy a chůze.

Soudní precedenty

Soudní spory o náhradní mateřství u nás nejsou tak časté jako ve Spojených státech nebo v řadě dalších zemí. Široce je známo několik procesů, které doplnily a doplnily ruskou soudní praxi a které jako právní základ doporučuje Nejvyšší soud Ruské federace.

V roce 2009 bylo v Petrohradě rozhodnuto o „případu Natálie Gorské“. Žena, která nemohla mít děti, využila služeb gestačního kurýra, ale nemohla dítě zaregistrovat na matričním úřadě jako své vlastní. Soud se postavil na stranu biomateriálu a umožnil registraci dítěte s uvedením Gorskaya v řádku „Matka“ a pomlčkou v řádku „Otec“. Toto rozhodnutí dalo zelenou mnoha svobodným ženám, které dostaly příležitost zažít radost z mateřství, a to i přes jejich diagnózy, věk a nepřítomnost stálého sexuálního partnera.

O rok později proběhl podobný proces v Moskvě, ale žalobcem byl svobodný muž, který také nemohl zaregistrovat dítě v matričním úřadu. Registrátori odmítli dát pomlčku do sloupce „Matka“. Museli to však udělat soudním příkazem. Stejně tak muži, kteří nemají manželku nebo životního partnera, získali právo na IVF pomocí oocytů dárce a vlastních spermií a na následné uznání jejich práva být svobodnými otci.

Koncept „náhradního mateřství“ je ještě třeba dokončit na legislativní úrovni. Vzhledem k nárůstu počtu neplodných párů je taková potřeba zralá, protože jak gestační kurýři, kteří se programu účastní, tak lidé, kteří očekávají dlouho očekávané potomky, by měli být maximálně chráněni zákonem. Právníci zdůrazňují, že je nutné pozměnit nejen zákon o rodině a federální zákon „O úřadu pro občanské matriky“, ale také trestní zákon, zejména články o podvodech a únosech, pokud dítě není dáno biologickým rodičům.